2017年春节前夕，松滋市泰和家居广场项目发生农民工群体性讨薪事件，引起各级领导重视和社会关注。在事件处理过程中，市人社、公安、商务等职能部门在市委、市政府的正确领导下，沉着应对，果断处置，认真履职，妥善处置了这一极易引发重大不稳定因素的群体性事件。事件发生后，为剖析原因，厘清责任，汲取教训，市纪委迅速启动追责问责程序，全方位展开认真周密的调查。调查结果表明，该追责问责案适用于《松滋市关于建立党员干部履职容误机制的实施办法（试行）》，经报市委同意，决定对该案中涉及的责任单位和责任人员予以免责减责。现通报如下：

在泰和家居广场项目农民工群体性讨薪事件中，由于市人社、公安、商务等部门未全面、充分、正确履职，导致农民工群体讨薪并上高速公路匝道而引发省市领导和社会关注，对松滋形象造成了一定的负面影响，应当问责。但综合考虑以下因素：

●调查结果表明，三家部门均积极主动尽力履职，没有出现主观故意上的不作为、不履职，且为事件平稳处置作出了不同程度的努力；

●省联合调查组对相关部门和领导干部未提出处理意见。春节后上班伊始，省政府组派由省人社厅牵头的联合调查组，对泰和家居广场项目农民工欠薪事件进行了彻查，对相关责任单位和责任领导干部未提出任何处理意见；

●得到了农民工的理解认可。泰和家居项目农民工春节返回项目工地后，联名向市委市政府送上了锦旗和感谢信，部门的努力作为得到了群众的高度认可。

综上，经市纪委常委会研究并报市委同意，决定按照《松滋市关于建立党员干部履职容误机制的实施办法（试行）》的规定，启动履职容误机制，对相关责任单位和责任干部予以免责减责。

●根据《松滋市关于建立党员干部履职容误机制的实施办法（试行）》第六条第三款之规定，对市人社局予以免责处理；

●根据该《办法》第六条第五款之规定，对市公安局予以免责处理；

●根据该《办法》第六条第一款之规定，对市商务局予以免责处理；

●根据该《办法》第六条第三款之规定，对市劳动保障监察局局长何伟、办公室副主任彭士勇予以减责，分别给予诫勉谈话处理。

对上述责任单位及责任人员的免责减责处理，体现了市纪委宽严相济、严管厚爱的执纪理念，体现了市委、市纪委为敢于担当者担当、为敢于负责者负责的鲜明态度，体现了市委着力破解“为官不为”，切实营造忠诚担当发展氛围的坚定决心。

教育警示之一：为担当者担当、为负责者负责。各级党组织要强化思想引领，加大对履职容误机制的宣传引导，着力提振党员干部大胆探索、有为有位的信心，在允许试错、宽容失误的良好氛围下，形成你追我赶、奋发有为的发展态势，升腾松滋发展气场。

教育警示之二：坚守底线思维，科学民主决策。在招商引资、项目建设和重大工作推进中，要坚守法纪底线，坚守务实为民底线，科学决策、民主决策。强化招商引资项目审查监管，加强对投资企业背景和实力的调查，加强对投资项目履约过程的监管，严把项目质量关，确保引进的项目和推进的工作经得起历史检验。

教育警示之三：秉持“五个区别开来”，严肃追责问责。各级党组织和党员干部要明确履职容误的适用范围，准确把握履职容误的界限，正确加以区别对待。

责编：罗幸春 编审：尹群智

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